‘백지장도 맞들면 낫다’라는 말을 실천하는 사람들이 있다. 바로 단독 귀농에서 오는 부적응과 불안함을 극복하고자 전북 진안에 ‘새울터’라는 전원생태마을을 만든 사람들이다. 정부차원에서 전원생활 이주자들에게 주어지는 지원이 있기 전부터 새울터는 자생적으로 새로운 틀을 만들고 복잡하거나 아예 없던 행정절차를 효율적으로 변화시켜가면서 현재 기반시설공사 단계까지 와 있다. 매달 정기적인 입주자 모임을 열어 곧 시작하게 될 전원생활에 대한 준비를 하며 내년 가을쯤이면 모든 가구가 입주를 완료해 새울터의 참살이가 시작될 예정이다. 준비 단계부터 진행까지 다른 전원마을의 표본이 되고 있는 새울터와 이를 만들어가고 있는 사람들을 만나보자.

글 박연경 기자 취재협조 숲속마을 새울터 www.saewool.co.kr, 민들레건축 02-598-5124 www.mdrco.co.kr

2006년 12월에 시작된 ‘새울터’ 가족모임은 한 달에 한 번꼴로 지금까지 계속 되고 있다. 바쁜 사회생활 때문에 참석 못하는 가족들도 있지만 입주자들 대부분은 모임에 빠지지 않으려 노력하는 모습이었다. 이러한 정기적인 모임을 유지하는 이유에 대해 새울터의 사업시행을 맡고 있는 ‘민들레 지역디자인(주)’의 심기선 실장은 “우선은 이 계획 자체가 ‘입주자주도형’으로 시도되는 첫 사업이다 보니 어떻게 진행되는지, 어떤 것이 나은 것인지를 판단하는데 누구 한 명의 개인적인 취향에 따라 좌지우지되어서는 안 되기 때문에 되도록이면 입주민 모두가 참석할 수 있는 이런 자리를 계속 만들려고 노력하고 있다”면서 “전국 각지에서 생면부지의 사람들이 모여서 살게 되는 마을인데 공동체적 유대감이 형성되지 못한다면, 기존 단독귀농으로 전원주택단지에 있는 사람들과 별반 다를 것이 없게 됩니다. 무엇보다 새울터는 주민 모두가 참여하여 만들어가는 마을이 되고자 하는 것이기에 그들 간의 결속력을 간과해서는 안 된다”라고 덧붙였다.

이미 우리는 ‘새울터 가족’

지난 11월 17일 서초동 소재 교회 강당에서 진행된 정기 가족모임에서 만난 송영철(40) 씨는 평소 농촌에 관한 관심을 많았는데, 우연한 기회에 귀농운동본부(www.refarm.org)의 교육을 이수하게 되면서 자연스레 귀농으로까지 생각이 발전된 케이스였다. 그러나 귀농 선배들에게 단독 귀농에 대한 어려움을 누차 듣던 차라 선뜻 전원생활을 감행하지는 못하고 있었다. 망설이던 그에게 아무런 연고지도 없는 진안의 새울터에 대한 얘기에 호기심으로 2007년 6월 진안에서 열린 새울터 착공식 행사가 참석했고, 이 후 마을의 일원이 되고자 입주 계약을 했다.

“으리으리한 전원주택을 짓고 경제활동 없이 소비만하는 전원생활을 하려는 게 아니에요. 자연 속에서 여유를 찾고 지역 특성에 맞는 경작 활동을 하며 살고 싶은 제 소망에 딱 맞는 곳이 바로 여기죠”라고 말하는 송 씨는 다른 입주자들보다도 먼저 내년 1월에 진안 근처로 귀농해 농촌생활을 미리 부딪혀볼 생각이라고 한다.

이날 모임의 전체적인 진행을 맡은 새울터의 추진위원장 성여경 소장(전국귀농운동본부 이사)은 “10년 전부터 ‘귀농해라’라고 말만 했지 혜택이나 적응에 도움이 될 만한 것들을 쥐어주지 못했어요. 그렇게 좌절하고 실패해서 다시 도시로 돌아온 사람들이 많아요. 이제는 이런 악순환을 개선해야 할 때라고 봐요”라며 전원마을 지원 계획이 아직 자리를 잡지 못해 시행에 어려움을 겪는 행정부서와 새로운 절차들과 사례를 만들어가며 제 2의, 제 3의 새울터가 탄생되는 데 모범적인 사례가 되기 위해 노력하고 있다.

총 23명이 참석한 이날 모임에는 건설 대표자의 공사 진행에 대한 사항과 공기를 맞추기 위한 동절기 공사 진행 여부에 대한 설명이 있었다. 그리고 정부 지원 대출과 관련된 사항도 얘기를 나누는 등 실질적인 토론이 이어졌다. 계약을 고려하는 참관 가족들도 참석한 가운데 각 지역 대표를 선출하는 투표와 간단한 다과시간도 함께 해 화기애애한 분위기 속에 세 시간을 훌쩍 넘기며 진행되었다.

무엇을 어떻게 꾸려나갈 것인가

새울터와 여느 전원주택단지와의 큰 차이점은 공동체적 의식이 강하다는 점이다. 단지가 구성되고 필지를 분양, 입주하는 일반 전원주택단지는 같이 군락을 이루며 모여서 살고는 있으나 서로 살 부딪힘이 없는 ‘소통부재’의 사회이다. 반면 새울터는 입주민이 서로 호흡하며 단지 내 문제를 공동으로 해결, 대처하는 ‘협력사회’라고 볼 수 있다. 그 특징적인 몇 가지를 살펴보자.

⑴ 교육
한국토지공사에서 지원하는 산촌유학 사업대상지로서 지역학교와 연계된 학과교육 및 자연, 인성교육을 계획하고 있다. 이 진행을 위해 마을 주민으로 구성된 산촌유학 분과팀이 마련되어 토론회를 통한 활동을 하고 있다.

⑵ 경제
새울터의 자체 경제기반으로 산촌유학 팜스테이를 통한 농가소득을 기대하고 있다. 또한 마을 주민의 공동소유인 990㎡의 대지에는 농산물 생산 및 가축 사육 등을 통해 다양한 경제 사업을 도모할 예정이다. 외부환경으로는 5개년 계획으로 농가소득사업, 환경·관정비 사업, 복지사업 등이 추진되는 진안·능길 지역의 농촌마을 종합개발사업지구 내에 위치하고 있어 지역특산물가공공장, 장류체험가공장, 친환경농자재생산시설 등 소득사업에 출자해 일거리 창출은 물론 기존 지역주민과의 유대를 강화할 계획이다.

⑶ 문화
주민 개개인이 지닌 특기 및 취미를 활용해 단지 내 건립되는 교육문화센터(445㎡)에서 강좌 개설, 운영함으로 주민 및 지역 주민과 화합할 수 있는 환경을 조성할 것이다. 이러한 운영은 새울터 주민으로 구성된 문화·여가 분과팀을 출범시켜 진행될 예정이다.田

지속성과 다양성의 마을로

글 심현섭 민들레지역디자인(주) 대표
‘새울터’ 마을이라고 처음 이름을 정할 때, 기본적 속성으로 ‘지속성’과 ‘다양성’을 고려했습니다. 지속성이란 말 그대로 세월이 흘러도 현재의 모습을 유지할 뿐 아니라, 더욱 발전해나감을 뜻합니다. 지금 입주하는 사람들로 완결되는 것이 아니라, 이들이 행하는 여러 활동들로 인해 인구가 늘어나고 그에 따른 활동영역이 더욱 확산되는 그런 마을을 말합니다.
어떤 사회단위든 사람이 있어야 그 속에서 다른 논의들이 싹트는 것이라 생각하기에, ‘어떻게 새울터에 사람을 들여놓고 그 인구를 유지할 수 있을까’부터 경제, 교육, 문화 부분에까지 집중하였습니다.
조성 기본계획에서부터 마을종합개발사업과의 연계, 마을경영위원회 설립을 염두에 두고 내용을 보완, 발전시켜 나가면서 어떡하든 마을사람들이 경제력을 확보하며 희망을 갖고 실질적인 사업을 준비할 수 있는 틀을 만들어보자 노력하고 있습니다.
농촌을 떠나는 젊은 부부들의 문제는 대부분 자녀교육 때문입니다. 교육문제 해결 없이는 자녀교육을 마친 은퇴자라면 모를까, 젊은 사람들을 농촌에 불러들인다는 것은 불가능하다 봅니다. 교육기반이 있어야만 지속적으로 마을 사람들을 마을로 끌어드려 지속가능한 마을이 될 것입니다. 그래서 새울터에서는 산촌유학, 문화학교, 방과 후 교육 등 자녀교육에 세심한 준비를 해나가고 있습니다.

새울터 주요사항
주요 진행사항 및 계획
2005년 9월 : 대상용지 100% 확보, 기본계획수립 완료
2006년 10월 : 전원마을페스티벌 참가
2006년 10~12월 : 사업승인 및 실시설계, 마을추진위원회 구성
2007년 2월~2008년 6월 : 기반조성, 단지조성, 주택건축, 조경, 공동시설 완공.
2007년 12월 : 단계별 준공 및 입주자협의회 구성
2008년 6~8월 : 입주 완료, 마을관리위원회 구성

주택 및 분양 현황
주택현황 : 총 31세대
테라스형 집합주택(106㎡) - 4세대
단독주택(112㎡) - 10세대 (전용대지 231㎡)
테라스형 주택(112㎡) - 17세대
분양현황 : 총 31세대 중 28가구 입주 계약 완료
35세~58세(남자기준), 평균 46.5세
미취학 아동 10명, 초·중·고교생 23명

입주비용 및 월 관리 비용
테라스형 주택 5가구(112㎡) : 1억 7,700만원
- 34평형 주택 + 주택부지(290~300평, 공용면적 포함) + 생산녹지(임야 300평) + 주민공용시설
월 부담 예상치 : 106㎡형 128,000원 / 112㎡형 136,000원

입주문의
민들레지역디자인(주) 고객지원팀
담당자 심기선 02-596-5124~5 edge1030@naver.com

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